为贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)精神，切实加强土壤污染防治工作，逐步改善土壤环境质量，1月7日，山东省人民政府发布《山东省土壤污染防治工作方案》（鲁政发〔2016〕37号）（以下简称“方案”）。旨在到2020年，全省土壤污染加重的趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全省土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。
《方案》提出七大主要任务。(一)开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况。(二)实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全。(三)实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。(四)强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染。(五)加强污染源监管，做好土壤污染预防工作。(六)开展土壤污染治理与修复，改善区域土壤环境质量。(七)加大科技研发力度，推动环保产业发展。
其中提到要加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用，将工业固体废物综合利用率分解落实到各市，并纳入各级政府节能考核指标。对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿，规范再生资源行业企业的生产经营行为。引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。自2017年起，开展污水与污泥、废气与废渣协同治理试点。到2020年，一般工业固体废物综合利用率达到88%以上，农村地区工业危险废物无害化利用处理率达到95%，各市至少建成一处正式运营的危险废物综合处置场所。
在减少生活垃圾中特别提出，鼓励推进水泥窑协同处置生活垃圾试点，鼓励将处理达标后的污泥用于园林绿化，开展利用建筑垃圾生产建材产品等资源化利用示范。
由山东各省厅协调联动，严格评估考核。实行目标责任制。对年度评估结果较差或未通过考核的市，要提出限期整改意见，整改完成前，对有关区域实施建设项目环评限批；整改不到位的，要约谈有关市政府及其相关部门负责人。对土壤环境问题突出、区域土壤环境质量明显下降、防治工作不力、群众反映强烈的，要约谈有关县(市、区)政府和市相关部门主要负责人。对失职渎职、弄虚作假的，区分情节轻重，予以诫勉、责令公开道歉、组织处理或党纪政纪处分；对构成犯罪的，要依法追究刑事责任，已经调离、提拔或者退休的，也要终身追究责任。
附件：《山东省土壤污染防治工作方案》
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